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山东齐河:推行分级干预机制,让罪错未成年人回归社会
2024-08-29 13:24:00  来源:正义网

  正义网讯(记者匡雪 通讯员孙晓唅 高忠祥)“叔叔阿姨,我很后悔,不该做错事,以后要去学一门技术......”留守少年小宇沾染恶习,多次实施盗窃,检察机关对其开展未成年人罪错分级干预工作。8月21日,山东省齐河县的小宇在矫治谈话时,对检察官讲述自己对未来的打算。

  今年以来,齐河县检察院积极推行未成年人罪错行为分级干预机制,对工作中发现的已满12周岁不满18周岁的未成年人实施罪错行为的,分情形、分阶段、分程度“一站式”链接家庭干预帮教、审前干预帮教等帮教措施,已累计矫治7名罪错未成年人,其中1人返回校园,1人稳定就业,为罪错未成年人回归社会提供关怀、帮助与支持。

  加强线索移送配合

  做好分级干预矫治转化衔接

  “我们牵头公安、教体等八部门成立罪错未成年人分级干预领导小组,制订实施方案,建立信息互通机制,各部门针对罪错未成年人不同阶段及情况分别施策进行分级干预,定期交换罪错未成年人信息及采取矫治教育措施的情况,全力织密矫治教育网。”齐河县检察院副检察长杨芳介绍。

  今年3月,15岁的小海(化名)因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪被作出附条件不起诉决定,考察期为6个月。在其考察期间,检察官通过与小海及其父母沟通,了解到其父母仍然存在疏于关心、暴力管教等问题。遂协同该县妇联,邀请家庭教育指导师同家长进行深入沟通交流,针对其存在的问题及需求,从改善家庭氛围、培养沟通技巧、提升情绪管控、加大鼓励教育等方面为小海父母“个性化”制定家庭教育指导方案,并开展定期回访,引导家长正确承担家庭教育主体责任,做到有效监护教育。

  据了解,针对在校学生的不良行为,明确由教育部门依法依规进行调查、认定和处理,必要时邀请公安、检察机关派员参与为学校提供法律支持。公安、检察、司法机关发现涉罪未成年人后,分别在侦查、审查、调查阶段采取相应的矫治教育措施,对干预措施的实施效果邀请妇联、团委开展跟踪评估。

  同时,妇联、团县委、关工委等部门协助学校、司法机关等部门开展训导、法治教育、心理辅导和行为干预等工作。根据罪错程度按层级阶梯化实施家庭、学校管教训诫,公安行政处罚、社会观护、附条件不起诉、社工帮教、社区矫正和观察、回归社会安置等措施,做好各环节的矫治衔接,保证干预效果。

  依托智慧数字管理

  及时干预不良行为未成年人

  “近年来,为深入推进未成年人保护工作,我们开发了全县未成年人保护智慧平台并推出了掌心App‘齐心护’,将未检‘罪错未成年人’板块嵌入智慧管理平台端口,依托数字智慧动态掌握全县罪错未成年人矫治信息。”齐河县检察院未检检察官邱洪瑞说道。

  通过智慧平台罪错未成年人模块,可输入罪错未成年人行为特点及相关信息,在平台中的全县未成年人信息数据库进行信息碰撞,精准定位罪错未成年人和重点关注未成年人(失辍学、困境儿童等)信息。利用“齐心护”App,将上述信息推送至各干预主体,实现线上区分干预等级、明确干预责任主体,相关部门可以及时介入实施干预,进行矫治。

  齐河县检察院还与15个镇街签订“罪错未成年人干预主体保密协议”,在矫治过程中,依托各镇街儿童主任、志愿者等力量,采用儿童主任定期走访为主,社工及志愿者开展关爱家庭活动为辅,进行谈话座谈、关怀教育、家庭指导、观护帮教以及监督监护,保证矫治干预的持续性及有效性。

  搭建“一站式”中心

  “矫教育疏”涉罪未成年人

  “我们建立罪错未成年人办案矫治教育‘一站式’中心,配备未检专用工作室、心理疏导室、家庭教育指导室、帮教谈话、情绪宣泄及法治教育功能区等,对罪错未成年人进行全流程的矫治。”近日,齐河县检察院举办检察开放日,邀请该县第三中学师生参观罪错未成年人办案矫治教育“一站式”中心。

  据了解,该县妇联、民政、司法等部门分别委派家庭教育指导师、心理咨询师、社工等入驻该中心,公安、检察机关在此讯问、询问未成年人犯罪嫌疑人、被害人、证人前,由司法局对罪错未成年人进行社会调查形成个人情况档案,由心理咨询师根据其罪错程度、行为状态对其进行心理测评并开展谈话及心理疏导,引导其进行合理情绪发泄。讯问、询问结束后,根据谈话情况联合制定个人集法治教育、家庭教育、心理及行为矫治等功能于一体的干预帮教方案,并由家庭教育指导师根据罪错对象拟定教育指导方案开展亲子课堂、团体辅导等活动引导未成年人的父母或者其他监护人强化监护意识、完善教育方式。

  同时,该院还牵头县关工委、教育局在齐河县第五中学设立齐河县青少年法治教育基地,引入该校师资力量,创新建立“教育+修复+预防”分级干预机制,确立学校法治干预帮教模式。组建“青未了·七彩盾”法治宣讲团,聘请全县20名中小学生担任“普法小助手”,沉浸式参与法治宣传。

  截至目前,宣讲团成员已制作20集法治教育视频,通过“法治云课堂、小法庭、案例汇”等法治宣传载体进行定期展播。同时,要求罪错未成年人定期、分批次至青少年法治教育基地,按照“心理测试—模拟画像—定制课程—家长学堂—法治警示教育—传统文化教育—评估测试”方式接受教育,完成守法、懂礼的恢复转化工作。

  编辑:丁浩然