2023年7月1日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订通过的 《中华人民共和国反间谍法》(以下简称《反间谍法》)正式施行。新修订《反间谍法》坚持依法惩治间谍行为,既“治已病”,对危害国家安全行为实施“靶向治疗”;又“治未病”,设置“安全防范”专章,织密反间谍安全防范网,防患未然。接下来,让我们一起学习新修订《反间谍法》里的3张特效处方。

　　处方一 预防为先,未病先防

　　新修订《反间谍法》坚持“防的一手更严”,从立法层面完善反间谍安全防范的相关规定,动员和组织机关、团体、企业事业组织等单位及社会公众履行反间谍安全防范义务,对“防什么”“谁来防”“怎么防”进行了规范,明确了各单位反间谍安全防范主体责任、地方政府和行业主管部门职责范围内的管理责任,以及国家安全机关依法协调指导、监督检查责任,明确各级政府和有关部门应当组织开展反间谍安全防范宣传教育,提升全民国家安全意识和安全防范能力,共同筑牢反间防谍的思想防线。

　　处方二 防范处置,既病防变

　　新修订《反间谍法》建立反间谍安全防范重点单位管理制度,突出重点、分类施策,要求重点单位落实反间谍安全防范的人防物防技防等管理要求,及时发现并防范处置安全隐患。

　　比如,某企业被纳入《反间谍安全防范重点单位名录》,在国家安全机关指导下,依法完善安全防范制度措施,建立起较为健全的反间谍安全防范工作体系。2023年9月,该单位核心涉密专家赴某国参会,在办理签证环节被多次要求补充与其工作相关的各种材料,该异常情况引起了专家的警觉,主动向单位报告。单位立即向当地国家安全机关报告,并在国家安全机关指导下,开展出国境安全风险评估,制定针对性应急处突预案,落实出国境行前提醒。专家在回国时,遭遇该国执法机关扣留盘问,并威胁其要求“合作”。该专家根据预案,沉着冷静应对,回国后第一时间报告。因应对妥当、处置及时,有力维护了自身安全和国家秘密安全。

　　处方三 标本兼治,病后防复

　　新修订《反间谍法》增设了不履行反间谍安全防范义务的法律责任,根据情节、性质、危害等不同,通过责令改正、约谈等措施,督促责任落实;对于产生危害后果或者不良影响的,可使用警告、通报批评等行政处罚;情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员,进行处分,强化督促问责,标本兼治,强基固本。

　　比如,某重要涉密单位反间谍安全防范机制形同虚设,未经审查程序,就将有关工作人员调任到重要涉密岗位。在入职后,该工作人员利用单位反间防谍保密管理漏洞,窃取并向境外提供大量涉密文件。国家安全机关及时侦破此案,坚决维护了国家安全,涉案人员受到了法律严惩。同时,该涉案单位在反间谍安全防范中存在失职失责,反间防谍和失泄密隐患突出,相关人员也依法依规受到了处罚。

　　国家安全机关提示

　　反间谍工作,不仅需要国家安全机关发挥专门作用,还需要全社会的广泛动员、共同参与。反间谍安全防范工作要在国家安全机关指导下,善于“望闻问切”,及时发现问题隐患,针对不同阶段不同情况“精准把脉”,“对症下药”,做到防范在前、预防为先、标本兼治,切实筑牢国家安全人民防线,不断汇聚维护国家安全的强大合力。